Socia ŝtato estas propra koncepto de la ideologio aŭ bagaje kultura germana politikisto (Sozialstaat kaj "Sozialrechtsstaat" respektive). La koncepto superas al la formado de la germana ŝtato kaj, pasante tra serio de transformoj, ĝi nuntempe formas la politikan-ideologiajn bazojn de la sistemo de socia Ekonomio de merkato. En terminoj pli freŝaj, ĝi korpigas al lia propra nomado la koncepto de ŝtato de Rajto, okazigante la Socia Ŝtato esprimo de Rajto,[1] [2] [3] [4] [5] kaj ankaŭ, krome, la koncepto de demokratia ŝtato, okazigante la socia Ŝtato esprimo kaj demokratia de Rajto.[6]
La socia ŝtato estas sistemo kiu proponas de fortigi servojn kaj garantii esencajn konsideritajn rajtojn por subteni la nivelon de necesa vivo por partopreni kiel plena membro en la socio.
Ĝi havigas la integriĝon de la sociaj klasoj malpli favoritaj, evitante la forigo kaj la marginación, de kompenso de la neegalecoj, de redistribución de la rento tra la impostoj kaj la publika enspezo. Ĝi uzas instrumentojn kiel la sistemoj de eduko kaj sano (en plej granda aŭ plej malgranda publikaj grado aŭ kontrolitaj de la stato, devigaj aŭ universalaj kaj senpagaj aŭ subvenciitaj), financitaj kun sociaj kurzoj. ĝi inklinas la intervenon en la merkato kaj la planizado de la ekonomio, ĉio tio kontraŭ la komencoj de la klasika liberalismo.
En la politika praktiko, tiel la Socia ŝtato kiel la Socia Ekonomio de Merkatoj estas ofte konfuzitaj kun la ŝtato de la bonstato (Welfare State). Ĉi tiu konfuzo estas kelkfoje natura, produkto de la confluencia de historio, rezultoj, interesoj (vidu ŝtaton de la Bonstato: Originoj kaj Evoluado) kaj inkluzive duonaj (vidu Ekonomion de la bonstato) de ambaŭ projektoj sed kelkfoje similas intencional, pro ideologiaj konsideroj aŭ de debato.[7] Estas grave rimarki kiu en germana lingvo estas du vortoj (Sozialstaat kaj Wohlfahrtsstaat) kiu povas traduki al la anglo kiel Welfare State. Tamen estas inter ili subtila distingo sed grava: Sozialstaat estas komenco (Sozialstaatsprinzip) dum Wohlfahrtsstaat estas politiko. (In der Politikwissenschaft wird der Terminus Wohlfahrtsstaat zomo Teil abweichend verwendet und gilt als vorwiegend empirische Kategorie zur vergleichenden Analyse der Aktivitäten moderner Staaten.:[8] "En la politika scienco, la termino Estinta de bonstato havas en parto uzoj aŭ malsamaj signifoj kaj ĝi konsideras ke estas ĉefe kategorio empírica por la analizo comparativo de la aktivecoj de la modernaj ŝtatoj" ).
Enhavo |
La koncepto de la Socia ŝtato estis enkondukita de la influencial ekonomikisto, sociologista kaj comentador germana politikisto -konsiderita konservativa- Lorenz von Stein kiel maniero de eviti la revolucion. Von Stein postulo kiu la socio ĉesis konstitui unueco, pro la ekzisto de klasoj, kion vi havigu ke la individuoj persekutu liajn proprajn interesojn koste de la de la resto, finante kun statoj opresivos aŭ dictatoriales. En tiuj cirkonstancoj, povas esti revolucio. Sed tiu revolucio nur portis al nova diktatoreco. La solvo estas, en lia opinio, Socia ŝtato, tio estas, stato kiu komencas reformon sekve de plibonigi la kvaliton de la vivo de la malaltaj "klasoj", evitante tiel, en liaj vortoj, "la procezo de la klasoj kiuj serĉas supreniri socie" (der soziale Prozeß der aufsteigenden Klassenbewegung) Lin antaŭa sukcesus tra Socia "Monarkio".[9]
Tamen iuj aŭtoroj,[10] trovas antaŭajn precedencojn en la prusa monarkio de la despotismo klera, de Federico 2a la Granda de Prusia. Ekzemple, la "landrecht" de Federico Vilhelmo 2a establis ke la "serioza ŝtato konsiderita la natura protektanto de la malriĉaj klasoj".
Von Stein skribis en la sama epoko kiu Hegel, la de la reago absolutista al la franca Revolucio. Periodo kiu en Germanio koincidis kun la reĝado de Federico Vilhelmo 3a. Hegel estas ĝenerale konsiderita la plej antaŭita eksponento de la conservatismo politika, la antitezo de la liberalismo, pro la propozicio kiun komunumo estas difinita de komuna "spirito", kiu en lia opinio estis numero de moralaj komencoj kiu ekzistas al priori (aŭ por trou) la sama komunumo. En lia vidado, la legitimidad de stato dependas de la implementación de tiaj komencoj, sed kiu en reprezenti la interesojn de la apartaj membroj de la sama. Hegel estis ofte akuzita de anstataŭi la Pluralismo (politika) kaj libereco de la socio por la unuformeco postulita de metafizika ento pli alta ol ĉiuj kaj ĉiu: la stato "supra-individua"[11]
Tiel von Stein kiel Hegel postulan socio kiu konstituas specon de organizaĵo, laŭvorte kun spirito aŭ reala vivo, sendependa de la individuoj aŭ inkluzive de ajna generacio en aparta. Por Hegel tiu spirito "de la vilaĝo aŭ nacio" (Volkgeist, komprenita kiel spirito de nacio tra la generacioj) concretiza en aparta individuo, kiu korpigas aŭ ĝi donas realaĵon al tiu spirito, Tiu individuo estas la absoluta monarko sed konstitucia, en la senso kiu estas la volkgeist kion donas origino al ĉiu leĝo kaj ĉiu konstitucio: la monarko, personigante tiu volkgeist, estas la leĝo kaj, sekve, ne nur la konstitucio, sed la pli bona formo de ebla konstitucio.[12] [13]
Aldone, por von Stein, la stato konsistas de du centraj komponantoj kiuj devas kompletigi: la Konstitucio kaj la Administrado -ĉi tiu lasta finas en ĝenerala senso: ekzemple, la libereco kaj bonstato kiun la konstitucio establas devu esti implementada ankaŭ al la oportuna nivelo por la brako administrativo. Kion vi signifu ke devu esti socia "administrado" kiu permesas al la individuoj praktiki tiujn rajtojn kaj ĝui fakte de tiuj garantioj kiujn la konstitucio promesas. "Por Stein, la ŝtato devas garantii la liberecon de la individuo ne nur kontraŭ la minacoj de aliaj individuoj aŭ de la propraj publikaj agentoj, fato ankaŭ kontraŭ la arbitrariedad de la sociekonomiaj disvolviĝoj."[14] (Vidi Cameralismo)
Ĉi tiuj tendencoj atingis lian apogeon poste, kun Otto Von Bismarck kiu estis konsiderita arda monarquista kaj naciisma, la lasta reprezentanto de la despotismo klera, kaj al la sama tempo kiel la patro fondinto de la moderna Germanio. (Vidu Unuiĝon de Germanio)
Bismarck enkondukis, motivita de deziro de eviti la supreniron de la socialdemócratas-komunismaj (en tiu momento ne estis produktinta ankoraŭ tia escisión ene de la laborisma movado marksisto, nur disigita de la anarkiisma-bakuninista branĉo) serio de reformoj kiujn li nomis "Kristaneco Aplikita". Ĝi poste raportis al la projekto kiel "Socialismo de ŝtato" observante, profete, ke "eblas kiu ĉiuj niaj politikoj malfaras kiam mi mortas, sed la Socialismo de ŝtato postvivos" (Der Staatssozialismus paukt sich durch).[15]
Iuj raportis al la sistemo bismarckiano -kiu postvivis sen plej grandaj modifoj en Germanio ĝis la fino de la Unua Mondmilito- kiel "revolucio de supre",[16] "Reformismo de dekstra" aŭ "ŝtato de Konservativa Bonstato".[17]
Marx nomas al oriento projektas "socialismon de la reala Registaro pruso".[18] (Vidi ankaŭ "Kritikas al la programo de Gotha") Ankaŭ estis denuncita kiel "Kapitalismo de ŝtato", pro tio ke en tiu sistemo la stato ne serĉas kontroli faton reguligi kio estas esence kapitalismaj entreprenoj.[19]
Koncerne al la leĝa aspekto de la Socia ŝtato de la Rajto kiu komencas fari evidenta en la periodo, ĝi devas konsideri ke historie ĉi tiu koncepto estis antaŭita de la koncepto de Rechtsstaat (vidi ŝtaton de Rajto) ankaŭ esenca parto de la bagaje kultura, institucia kaj ideologia germano, koncepto kiu povas vidi kiel intime ligita al la angla koncepto de "Rule of Law" kaj al la hispano Imperio de la leĝo[20] Ĉi tiu ŝtato de Rajto, kiel filozofia koncepto superas, en la germana ideologio, rekte al la koncepto kantiano alproksimigas de la devi esti socia.[21] [22] [23] . Ĉi tiu koncepto povas percepti kiel "sobredimensionamiento" de la funkcio de la leĝo,[24] [25] kun du elementoj por la organizo de la politiko kaj de la socio: Unue, la leĝo kiel mekanismo civilizador kaj de progreso.[26] La dua estas la komenco regulador aŭ de "leĝeco": la leĝo aperas kiel la plej taŭga instrumento por organizi determinitan formon de socio kaj lia ŝtato.
Al pesi ke por Kant la komenco povas resumi kiel "diskutu tiel kiel vi volas, sed obeu (al la reala aŭtoritato)",[27] nuntempe, Estinta de Rajto komprenas kiel signifante ke tiel la ŝtato kiel la socio devas esti submetitaj al la Leĝo. (Vidi "Leĝecon administrativa" en Komenco de leĝeco)
Post la fino de la Unua Mondmilito, dum la periodo de la Respubliko de Weimar daŭrigas kun la koncepto paternalista de la Socia ŝtato. Ĝenerale, kaj malgraŭ iuj modifoj -tiaj kiel la enkonduko, en komenco, de Konstitucio kaj federala sistemo- simple anstataŭas la monarkion kun respubliko, subtenante , ekzemple, la komenco de la supereco de la povi centra ( ekzekutivo) sur la leĝdona povo kaj la juĝa. (Ekzemple, la "kanceliero" povis interveni aŭ modifi decidojn de la aliaj branĉoj de la stato por "motivoj de stato")
Dum tiu periodo, kaj kiel konsekvenco de la grandaj ekonomiaj krizo kaj politikoj de la periodo,[28] du konceptoj komencas delinear en Germanio.
La unua, revenante al la naciismaj konceptoj kaj de ordo de Bismarck, ĝi proponas disciplinon kaj socia kontrolo extricto sekve de produkti kreskon kaj ekonomian bonstaton, donante origino al la nacisocialisma projekto.[29] Ĉi tiu vision transformas la senson de la nacio generadora de la "volkgeist" de esti komunumo difinita de leĝaj aŭ moralaj komencoj (de naskiĝo en determinita jurisdikcio) al etna aŭ rasa rilato[30] donante tiel origino al la akuzo kiu la antisemitismo de la nazioj estas kulture inspirita, produkto de tiu sama "volkgeist"[31]
La alternativa vidado, kiu eblas nomita de la konservativa liberalismo, ĝi trovas en la lernejo de Friburgo, (vidi ankaŭ ordoliberalismo) reliefigas la gravecon kiu la rajto estas ne sola garante de la socia ordo en la senso de streki al la regitaj kaj reguligi la registaran aŭ ŝtatan konduton sed ankaŭ la rilato inter individuoj, entreprenoj kaj grupoj de povi en libera merkato[32] establante tiel la bazoj por la Socia ŝtato de moderna Rajto.
Kun posterioridad al la Dua Mondmilito, pluraj politikistoj kiuj konstituis la opozicion de dekstra de kristana inspiro kaj bazante en la vidadoj de la lernejo de Friburgo, ili revenas al la radikojn hegelianas de la koncepto, sed reinterpretan la morala enhavo de la Socia ŝtato, serĉante anstataŭi tiel la [naciismo]] kiel la centralismo sekve de eviti ke la ŝtato falas en la manojn de despotoj. Tiu nova enhavo, de kristana karaktero, reafirma ne nur la bone komuna fato la valoro irreemplazable de la libereco de la individuoj kaj la valoro de la diversaj komunumoj kiuj integras en nacio, akirante tiel la moderna -nova senso Rechtsstaat aŭ Sozialrechtsstaat- de la finas (vidi Rechtsstaat) En aro kun la ekonomiaj konceptoj de gravuloj tiaj kiel Franz Böhm, Walter Eucken kaj -ĉefe- Alfred Müller-Armack, ili donas fine origino al la projekto de la Kuniĝo Kristana Demokrato de Germanio kiu alvenas al esti nomita Socia Ekonomio de Merkato.[33]
Ĵetkubo lia origino kaj ideologiaj influoj, ĉi tiu projekto de "ordema liberalismo aŭ kontrolita" estas, por komenco, kontraŭstarita al socialismaj konceptoj aŭ colectivistas. Ekzemple, unu el la ĉefaj iniciatintoj de la Socia Ekonomio de Merkato, Ludwig Erhard diris:
Al diferenco kun la ŝtato de la Bonstato, la Socia ŝtato de Rajto ne serĉas antaŭi al la socialismo; ĝi ne provas transformi al la ŝtato en proprietulo de la rimedoj de produktado nek ĝi vidas kiel iniciatinto de socia egaleco en ampleksa senso.[35] Liaj ĉefaj objektivoj estas, unuflanke, doni kadron regulatorio al la kapitalismo sekve de certigi ke la reguloj de la Konkurado (ekonomio) vere implementen ( implementen "funkcie, en la lingvo de la lernejo) kaj, dua, kiu la profitoj de la ekonomia aktiveco etendas al la tuta socio en rilato al la personaj penadoj sed evitante ekstremaj de privación aŭ maljustecoj. Lin antaŭa konkretigas tra la reformisma ago de la ŝtato.
Lin antaŭa donas originon, por supozita, al streĉiĝoj aŭ kontraŭdiroj en la projekto. De la vidpunkto de la projekto, tiuj streĉiĝoj devas solvi institucie, tra la ordenamiento jura de lando.[36] En rilato al ĉi tio, la Socia ŝtato de Rajto rekonas la rajton legitimas ne nur de la individuoj fato ankaŭ de grupoj aŭ sektoroj kiuj agas en reprezento de klasoj (ekzemple, sindikatoj, profesiaj lernejoj, dungistaj grupoj) aŭ sociaj sektoroj (de kune de najbaroj al regionaj grupoj) al agi kaj havi aliron al niveloj de politika-administrativos decido, subtenante al la sama tempo kiu la ŝtato kiel tia devas esti super tiuj dividoj, agante ne nur kiel bona juĝisto, fato al la sama tempo prenante aktivaj agoj sekve de certigi tiel la ĝenerala tantiemo kiel la bontenado de la leĝeco kaj komunaj interesoj.
Lin antaŭa donas originon al la sekvaj aksoj temáticos[37]
Ĝi ŝprucas tiel aparta koncepto de "ekonomia tantiemo" , kiu konsistas en la kreo de sporada ĉambro specialigita en ekonomiaj demandoj; ĉi tio restos pli en provo kiu en iu oportuna de vero. Ĝi naskiĝas ankaŭ la komenco de la dungista demokratio por kiu malfermas vojojn de tantiemo al la laboristoj en la sino de la entreprenoj.
Estas grava, en rilato al provo de kritiko, subteni ĉeestanta kiu la Socia ŝtato estas komenco, tio estas, iu kiu, unuflanke ne estas facile difini konkrete kaj por la alia, ĝi diferencas de la maniero kiu estas lin al li aplikita en konkreta formo. Iuj denotan ĉi tiu diferenco klasifikante ilin en "Instrumentales" (tiuj alternativaj kondutoj per kiuj atingas la finojn deziritaj.) Kaj "Fina stacioj" (aŭ la statoj finoj aŭ vi metas en la vivo kiu al la individuo li ŝatus atingi.)[38] Simplificando materio kiu estas kompleksa, ĝi povas diri ke la Socia ŝtato estas la komenco kiu serĉas implementar al socia nivelo, tra funkcio de la ŝtato aŭ Registaro, la solidareco aŭ socia justeco.
La novliberala kritiko komencas lian atakon al la Socia ŝtato argumentante ke ne estas tia aĵo kiel socia justeco, kiu estas malplena koncepto de enhavo. Friedrich von Hayek, ekzemple, ĝi informas nin:
Aldone, kaj pro tiu paradita manko de enhavo, la implementación de la objektivoj de la Socia ŝtato portis, konsentite al ĉi tiu vidado, la implementación de mezuroj kiuj, serĉante la ekonomia egaleco, estas, neeviteble, lezita la libera socio. La mekanismoj de planizado bezonitaj de tiu provo portas al la usurpación de bienes kaj dekstraj kiu laŭleĝe apartenas al la individuoj, (amas de porti al kreskantaj niveloj de ineficiencia. Vidi, ekzemple: debato sur la ekonomia ŝtono en la socialismo) kio neeviteble portos al la detruo tiel de la individua libereco kiel de la demokratio al socia nivelo (vidi Vojon de servidumbre). Ĉi tio, ĉar de ĉi tiu vidpunkto, nur estas du alternativoj: merkato plene libera aŭ absoluta ŝtata kontrolo. Ekzemple, Ludwig von Mises, ĝi asertas:
Tamen, ĝi povas argumenti en kontraŭ kiu kritikas al ŝi liberalulon al la Socia ŝtato parto de duobla equívoco: la konfuzo de la Socia ŝtato kiel komenco orientador de politika ago kun lia konkreta esprimo en iuj specifaj kazoj. Kaj dua, la de tiuj projektoj en oni nur: la socialismo estatista (vidi antiestatismo). Tiel, tiel la socia Ekonomio de merkato de la kristana demokratio kiel la ŝtato de la Bonstato de la socialdemocracia kaj de la progresema liberalismo, la diktatoreco de la proletariado de la komunismo, la dirigismo de la konservativeco frances kaj la faŝisma stato de Mussolini kaj Hitlero alvenas al esti simple esprimoj de la "estatismo". Rekonante tio, Mishra asertas ke ĝi trovas "en la novliberala sinteno klara tendenco al troigi kaj komunigi ilin kritikas sur la bazoj de nesufiĉaj evidentecoj.[41] Claus Offe, liaflanke, ĝi pledas ke:
Tamen, kaj sekve de eviti equívocos estas necese klarigi kiu tiuj aŭtoroj rekonas ke la apliko de la komenco de la Socia ŝtato portis en okazoj al aŭtoritataj petskriboj, ekzemple, kaj sekve de eviti diskutadojn, en la stato bismarckiano. Tamen ili sugestas ke ne estas tre taŭge konfuzi tiujn statojn kun la de la landoj kiuj nuntempe uzas la terminon por priskribi liajn sociajn objektivojn aŭ de registaro (Germanio, Aŭstrio, Svisa, eble Hispanio[44] ) En tiuj, la komenco de la socia justeco vidas kiel esenca por, ĝuste. Defendi tiun liberecon kaj demokration. La loko retejo de la Fondo Conrad Adenauer, ekzemple, ĝi asertas: "Nia laboro fundamentas en la convicción ke la demokratio, la ŝtato de Rajto kaj politiko al favoro de la efektiva garantio de la homaj rajtoj estas nemalhaveblaj kondiĉoj por la daŭrigebla disvolvo en ajna lando de la mondo".[45] Martínez de Pisón sugestas ke ne eblas ne koni la paŝon de la historio, sed tiel kiel ĝi ne povas nei la absolutismo kiu la partianoj -realaj aŭ putativos- de la Socia ŝtato estas en okazoj postulita, ĝi ankaŭ ne eblas ne koni la rezultojn de plene libera merkato, inkludante lia incapacidad por eviti ciklajn Krizon kaj la tiel socian rezulton kiel politika de tiaj krizo. (Vidi verkon citita). Jeffrey D. Sachs finas: "Von Hayek estis equivocado. En la solidaj kaj viglaj demokratioj, socia ŝtato de sindona bonstato ne estas vojo al la servidumbre fato al la justeco, la ekonomia egaleco kaj la internacia konkuremo."[46]
De la maldekstrisma vidpunkto, tiel de la progresema liberalismo kiel de la liberecana socialismo (vidi Bertrand Russell) aŭ la consejismo (vidi ekzemple, Anton Pannekoek), la Socia ŝtato serĉas eviti la transdonon de povoj al la vilaĝo aŭ komunumo, anstataŭante la decidado al loka nivelo kun la bazitaj en teknikaj aŭ leĝaj konsideroj ekskluzivecoj de grupo reduktita de burócratas regantoj. En tiu senso, estas antidemocrático aŭ antiigualitario por naturo.
De marksisma vidpunkto la criticismo estas pli kompleksa. Por tiu vidado, la Socia ŝtato estas simple la ideologia komponanto (politika-leĝa) kiu pravigas la regadon de socia klaso sur aliaj kaj la socio en lia aro. Tiu situacio devas, laste, al karakterizaĵo de la socia realaĵo: la ekzisto de sociaj klasoj kaj concomitante promocio de liaj interesoj. Estas absolute utópico kaj erara -de ĉi tiu vidpunkto- proponi la solvon al tia problemo tra leĝeco kiu supozeble povus esti por sur tiaj interesoj, en la mezuro kiu ĉiu leĝa sistemo nur eblas la rezulton -al ideologia-administrativo nivelo- de tia la dominación. Ĉi tiu situacio eblas konsiderita maljusta aŭ antidemocrática, sed al la sama tempo, ĝi postvivis dum la sociaj klasoj ekzistu.
La solvo de longa limtempo estas, tiam, meti la ŝtaton al la servo de tiu klaso kies ekzisto estas tia kiu ŝi sama serĉu forigi kiel tia. Tio konkretigas en la proletariado, tio estas, en tiuj kies ekzisto implicas ke estas eksploditaj -jam estas por aliaj, por la stato aŭ inkluzive por ili samaj- Tiu situacio ne estos malpli maljusta en ĝeneralaj terminoj, sed signifu ke la povo de decido estos en manoj de kiuj havas intereson en fini kun la situacio en loko de kiuj profitigas de la perpetuación de la sistemo. En aliaj vortoj, en la instauración de diktatoreco de la proletariado kiu portis al la abolicio de la ŝtato kiel mekanismo de kontrolo opresivo.[47]
Tamen, la supozo kiun tia proleta stato estos la instrumento de la progreso al la abolicio de la stato (aŭ al la socialismo) ŝajnu esti malakceptita de Marx: "Sed en kio koncernas al la aktualaj kunlaboraj, ili nur havas valoron en la mezuro kiun estas sendependaj kreoj de la laboristoj kaj ne protektitaj por la stato aŭ por la burĝaro" (Kritikas al la programo de Gotha): "Ĉi tiu estas klasika ekspozicio de la signifo de la sendependa vorto kiel la ŝtono de tuŝo de la socialismo de sube kontraŭ la socialismo de ŝtato.[48] Ĉi tio portis al iuj aŭtoroj al sugesti ke, malgraŭ esti brilaj, la skribitaj de Marx "lasas multajn demandojn de organizo sen respondo. ..Marx sugestas ke ne aŭtoritata alternativo, inkluzive liberecana al la socia-demokratio kaj la socialismo de stato eblas, sed faŭlto en delinear lia institucia skemo"[49]